https://frosthead.com

Mis on kongressi läbivaatamise seadus?

Kongressi vabariiklased on viimastel nädalatel hääletanud mitme Obama administratsiooni ametisse seadmise viimase kuu jooksul kehtinud reeglite kehtetuks tunnistamise poolt. Alates finantsmääruste vähendamisest kuni metaani heitkoguste standarditeni võib tunduda ebaharilik, et kongress suudab nii hõlpsalt tagasi võtta juba kehtivaid eeskirju. Kuid hiljutine haldusasutuste muudatus on toonud mängu ebamäärase 1996. aasta seaduse: kongressiülevaate seaduse (CRA).

Pärast mis tahes reegli vastuvõtmist annab see vähe kasutatud seadus kongressile 60 tööpäeva pikkuse akna (kui nad on istungjärgul), et vaadata läbi kõik täidesaatva haru määrused ja taotleda nende kehtetuks tunnistamist, kirjutab Stuart Shapiro The Hillis . Kui reitinguagentuur lükkab mõne reegli tagasi, keelatakse sellel agentuuril tulevikus samasugust reeglit kehtestada.

Tavaliselt on föderaalagentuuridel volitused koostada oma reeglid ja määrused, mis võimaldavad neil täita oma kongressi poolt volitatud ülesannet - olgu need tubakatoodete pakendamist või puhast vett reguleerivad määrused. Ehkki kõik reeglid läbivad pika kontrollimisperioodi ja avaliku sektori panust võimaldava perioodi, pakub CRA Kongressile "järelevalvetööriista", et takistada agentuuride ületamist, kirjutab Emmarie Huetteman The New York Timesile .

Selle 60päevase akna jooksul vastu võetud eeskirjade tühistamiseks on seaduse eelduseks lihthäälteenamus täiskogus ja senatis ning presidendi allkiri. Kuna filibustereid pole lubatud kasutada, on see viis hiljuti vastuvõetud reeglite tagasipöördumise kiirendamiseks.

Miks pole Kongress seda tööriista sagedamini kasutanud?

Shapiro selgitab, et tähed joonduvad selle toimimiseks harva. Tavaliselt toetab lõplikku reeglit kinnitav presidendi administratsioon omaenda määrust ja paneb veto iga reitinguagentuuride resolutsioonile, mis teeb selle presidendi laua taha. Kuid nüüd, kui vabariiklased kontrollivad täidesaatvat haru ja kongressi, saavad nad kasutada reitinguagentuure, et peatada kõik Obama administratsiooni viimastel kuudel kehtestatud reeglid, muretsemata presidendi veto ületamise üle. Huettemani sõnul ulatub uue administratsiooni aken tagasi kõigi vastuvõetud eeskirjade juurde, mis on vastu võetud alates 13. juunist 2016 ja mis võib tunduda 60 tööpäeva piirangu ületamine, kuid selgub, et kongress võtab palju pause ja oli väljas kogu augustist ning enamusest 2016. aasta oktoobrist ja novembrist.

Seadus võeti vastu 1996. aastal kahepoolse toetusega osana vabariiklaste lepingust Ameerikaga. Kuid enne reitinguagentuuride resolutsioonide praegust tuulepuhangut on see õnnestunud ainult üks kord. 2000. aasta novembris, Clintoni administratsiooni lõpus, väljastas tööohutuse ja töötervishoiu amet (OSHA) eeskirja töökoha ergonoomiliste standardite kohta. Kongress võttis vastu järgmise aasta märtsis CRA resolutsiooni, millega need reeglid tühistati, millele uus president George W. Bush alla kirjutas. Sellest ajast alates on OSHA-l keelatud kehtestada töökoha ergonoomilisi standardeid.

Pärast Obama esimesi valimisi oli 2009. aastal kongressi demokraatidel võimalus kasutada reitinguagentuure kümnete Bushi administratsiooni viimastel kuudel vastu võetud reeglite tühistamiseks, teatas Charlie Savage ajalehes The New York Times . Kuid, selgitas Susan Crabtree Washingtoni eksaminandil, otsustasid nad seaduse kasutamise vastu, kuna uskusid, et paljud reeglid ei lähe piisavalt kaugele ning seaduse kasutamine takistab sissetuleval administratsioonil reegleid muuta või tugevdada.

Mis on kongressi läbivaatamise seadus?