Kui Suurbritannia peaminister Theresa May korraldas parlamendivalimised, lootes saavutada konservatiivse partei absoluutne enamus, ei mõistnud ta, et samm on suur õnn. Suure võitmise asemel kaotas tema partei 13 kohta ja parlamendi enamuse kontrolli.
Nii pöördus May Demokraatliku Unionistliku Partei (DUP) poole - Põhja-Iirimaa vähetuntud konservatiivse parteini -, et moodustada koalitsioon, mis annaks talle parlamendis töötava enamuse. Kuid näiliselt lihtsa kokkuleppega võib kaasneda hunnik probleeme: see on vihastanud teisi poliitilisi rühmi, võib õõnestada Brexiti-läbirääkimisi ja võib pea kaks aastakümmet kestnud rahu Põhja-Iirimaa tormilisse piirkonda viia.
Segaduses veel? Siin on juhend kõige mõistatuslikumatele küsimustele DUP-i, Põhja-Iirimaa ja Brexiti kohta.
Mis on mai tehinguga seotud?
Theresa May ja DUPi juht Arlene Foster leppisid 26. juunil kokku tarne- ja usalduslepingus, mis aitab May konservatiivsel parteil saada hääli, mida on vaja parlamendis otsuste tegemiseks. Selle tehingu hind? Põhja-Iirimaale suunatakse järgmise kahe aasta jooksul rohkem kui 1, 5 miljardit naela (peaaegu 2 miljardit dollarit), millest vaid 500 miljonit naela oli varem selle piirkonna jaoks ette nähtud. Raha suunatakse taristule, tervishoiule ja haridusele. DUP toetab vastutasuks Torisid (konservatiivset parteid) sellistel platvormidel nagu sisejulgeoleku seadus ja Brexiti läbirääkimised, andes vajalikud hääled.
Mis on Põhja-Iirimaa?
Poliitiliselt on Põhja-Iirimaa Ühendkuningriigi osa (kui teil on vaja järele mõelda, mida see tähendab, lugege seda). Geograafiliselt on see osa Iiri saarest, kuid mitte Suurbritannia osa - ja see on täpselt nii keeruline, kui tundub.
Kõik sai alguse peaaegu aastatuhandeid tagasi, kui Inglise kuningas tungis Iirimaale. Võim nihkus sajandite jooksul mitu korda edasi-tagasi ja suhted muutusid veelgi keerulisemaks pärast seda, kui Henry VIII tutvustas katoliku riiki 1534. aastal protestantlust. Kogu aeg tulid Inglise kolonistid Iirimaa saarele ja asusid seal elama, eriti kirdes Ulsteri tööstuskeskuse ümber. Sellest piirkonnast saab lõpuks poliitiline üksus, mida tuntakse Põhja-Iirimaa nime all.
Sajanditepikkused lahingud kulmineerusid Iirimaa 1921. aasta valitsuse seadusega, mis jagas riigi kuueks enamuse protestantlikuks maakonnaks põhjas ja 26 enamuskatoliku maakonnaks lõunas. Nii sündis Põhja-Iirimaa ja ülejäänud Iirimaa pidi valitsema end Iiri Vabariigina.
Kes vastutab Põhja-Iirimaa eest?
Põhja-Iirimaa kuulub tehniliselt Ühendkuningriiki, kuid Inglise parlament seda ei valitse. Pigem jagavad kaks vastandlikku poliitilist rühmitust võimu Põhja-Iirimaa täidesaatvas ametis, mida tuntakse ka kui detsentraliseeritud valitsust. Need võimu jagavad rühmitused on vasakpoolne Sinn Fein (tuntud ka kui natsionalistid, need, kes soovivad ühineda Iirimaa rahvusega) ja konservatiivne DUP (või ametiühingupartnerid, kes soovivad, et Põhja-Iirimaa jääks Ühendkuningriigi osaks).
Võimu jagamise skeem loodi 1998. aasta suure reede kokkuleppe ajal, mis lõpetas kahe rühma vahelise 30-aastase vägivallaperioodi, mille tagajärjel hukkus ligi 4000 ja sai kannatada 50 000 inimest. Kuid tänavu jaanuaris lagunes võimude jagamise koalitsioon ja isegi pärast seda, kui Sinn Fein võitis märtsis Põhja-Iirimaa assamblees ajalooliselt palju kohti - vaid üks vähem kui DUP -, ei saavutatud osapoolte vahel kokkulepet, mis võimaldaks neil edasi liikuma.
Jätkub kõnelused poolautonoomse valitsuse reformimiseks. Kuid DUP-i ja tooride vahelise uue koalitsiooni korral võivad need kõnelused olla veelgi pingelisemad kui varem. The Telegraphi sõnul ütles Sinn Feini president Gerry Adams, et "DUP ei näe ette kiireloomulisust ega tegelikku soovi tegeleda õigustega seotud probleemidega, mis on nende raskuste keskmes ja keskpunktis", sealhulgas abielu võrdsus, iiri keel tegu ja riigi vägivalla pärand.
Mis on DUP?
Demokraatliku Unionistliku Partei asutas radikaalne protestantlik liider Ian Paisley 1971. aastal. Grupp oli mured unionistlikul poolel - nad soovisid, et Põhja-Iirimaa jääks osaks Suurbritanniaga peetavast "liidu" osast, osaliselt seetõttu, et paljud liikmed jälitavad oma esivanemaid. tagasi Suurbritannia mandriossa. Kultuuriliselt konservatiivne partei on pannud veto samasooliste abielu käsitlevatele seadustele, seisab vastu abordi seaduslikuks muutmisele ning selle liikmed eitavad kliimamuutusi ja on toetanud kreatsionismi õpetust. See on seotud ka paremäärmusliku oranži orduga, „mille liikmetel on keelatud abielluda katoliiklasega, osaleda Rooma katoliku kirikutes“, ütles Jonathon Tonge, Liverpooli ülikooli politoloogia professor ja Põhja-Iirimaa autor.
Ehkki DUP on ideoloogiliselt konservatiivne, jääb erakond majandusküsimustes keskelt. "Majanduse osas on see populistlikum. Ta soovib, et Westminsteri valitsus kulutaks Põhja-Iirimaal rohkem raha, " ütleb Tonge. See on ilmne nende maiga peetud läbirääkimiste käigus sõlmitud lepingust, mille tulemusel rahastati Põhja-Iirimaa sotsiaalteenuseid palju rohkem.
Kas see opositsioonipartei Sinn Fein ei toeta terroriste?
Oma ajaloo alguses toetas Sinn Fein Iiri vabariiklaste armeed, keda on vaheldumisi nimetatud terroristide või vabadusvõitlejate rühmaks. Mõlemal juhul oli IRA taga mitu surmavat rünnakut Põhja-Iirimaal ja Suurbritannia mandriosas. Kuid alates Suure Reede kokkuleppest on Sinn Fein tauninud vägivalda Iiri rahvusluse nimel ja toiminud vasakpoolse opositsioonina DUP-i vastu.
Kas ei peaks kõik olema õnnelikud, et DUP peab Põhja-Iirimaa jaoks rohkem raha läbirääkimisi?
Jah ja ei. "Niikaua kui DUP jääb pelgalt sularaha, mitte akna külge - ehkki see on Oranži ordu aknakujundus - ei pea see rahvuslasi võõrduma, " ütleb Tonge. Teisisõnu, kui DUP võtab lihtsalt Põhja-Iirimaa jaoks raha vastu, ei tohiks see põhjustada mingeid vaidlusi Sinn Feiniga. Kuid DUP võib kasutada oma positsiooni, et nõuda hiljem Põhja-Iirimaa lõpetamist Suurbritannia osariigis hädade ajal toime pandud kuritegude uurimiseks või lõpetada paraadikomisjon, mis dikteerib, kuhu oranžide ordu saab marssida. (Varem on apelsinide marssimine valdavalt katoliiklike linnaosade kaudu põhjustanud rahutusi ja vägivalda, seepärast loodi komisjon.) Mõlemad päevakorrapunktid on vastuolus Sinn Feini platvormiga.
Teine probleem on see, et 1998. aasta suure reede kokkulepe sõltub sellest, et Suurbritannia valitsus oleks neutraalne kolmanda osapoole rahuvahendaja. Tory-DUP-i pakt kahjustab neutraalsust, kuna see on valitsemispartei ja vankumatult ametiühingupartei vaheline leping. Sellel võib olla kaugeleulatuvaid tagajärgi, ”- sealhulgas ka raskusi detsentraliseeritud valitsuse reformimisel, ütles Exeteri ülikooli rahvusvaheliste suhete professor Henry Jarrett e-postiga.
Meeleolu on kajastatud mujal. "Rahuprotsess, mis oli paljude aastate jooksul väga raskelt teenitud ... inimesed ei tohiks seda pidada etteantuks, " ütles endine konservatiivne peaminister John Major BBC-le. “See pole kindel, see on stressi all. See on habras. ”
Mida see kõik Brexiti jaoks tähendab?
DUP-Tory koalitsioon teeb Brexiti läbirääkimised kindlasti keerukamaks. Kõigepealt on Iirimaa Vabariik Euroopa Liidu osa ja see ei muutu sõltumata sellest, mida tema naaber teeb.
Alates Suure Reede kokkuleppe saavutamisest on Põhja-Iirimaa ja Iirimaa piir olnud pigem poliitiline kui füüsiline fakt. Kahe regiooni vahel kulgevatele kaupadele puuduvad aiad, tornid ega tariifid. Kuid kõik, mis võiks Brexiti ajal muutuda.
"Kui Põhja-Iirimaa asub väljaspool ELi, mis see oleks, siis peavad olema tariifid kaupadele, " ütleb Tonge. „DUP ei soovi Suurbritannias eristaatust, tema arvates on see libe nõlv ühtse Iirimaa poole. Nad tahavad EList lahkuda, kuid ei taha mingeid tagajärgi, mis kaasnevad EList lahkumisega. ”Teisisõnu, DUP soovib toetada ülejäänud Ühendkuningriiki Brexitis, kuid ta ei taha seda teha. seisavad silmitsi ükskõik milliste tagajärgedega, kuna see tähendaks tõkkeid Põhja-Iirimaa ja Iiri Vabariigi vahel, mis võib taaskehtestada vägivaldse võitluse ühinemise üle.
Sinn Feini president Gerry Adams on jõudnud nii kaugele, et on öelnud, et Põhja-Iirimaa EList väljaviimine hävitab Suure Reede kokkuleppe. Kuid Tonge on pisut optimistlikum, sest kõik võtavad seda teemat tõsiselt arvesse.
"Kõik pooled tunnistavad piiri tundlikkust ja ei taha tagasi minna päevadesse, mil see oli nagu kindlus, " räägib Tonge. Keegi ei taha, et taaskäivitataks sõda, mis kestis 30 aastat, kuid kuidas Brexiti üle läbirääkimisi peetakse, ilma seda käivitamata, on endiselt arutlusel.