https://frosthead.com

Kust tuli termin „gerrymander”?

Pikk ja õhuke Massachusettsi osariigi senatne linnaosa ulatus Bostoni lähedalt New Hampshire'i piirini, kus see haakus ida suunas mööda Merrimacki jõge rannikule. See lõhestas Essexi maakonna, mis oli föderalistide partei poliitiline kants - kõik oma tõusuteelise poliitilise rivaali, demokraatlike vabariiklaste kujundamise kaudu. See toimis: veidra kujuga ringkond valis sel aastal 1812 kolm demokraatlikku vabariiklast, purustades maakonna eelmise delegatsiooni, kuhu kuulusid viis föderalistide senaatorit.

See polnud esimene kord Ameerika ajaloos, kui rajoonipiiride joonistamise taga olid poliitilised mahhinatsioonid, kuid see saab peagi kõige kuulsamaks.

Gerrymandering, poliitikute tava tõmmata ringkonnajooni oma partei soosimiseks ja võimu laiendamiseks, on peaaegu sama vana kui vabariik ise. Täna näeme seda Ohio saates “Erie koletise järv” ja Pennsylvania saates “Goofy Kicking Donald Duck”. Kuid kust see nimi pärines ja kes oli palju pahaloomulise protsessi nimekaim?

Massachusettsi valesti valminud rajooni loomise seaduseelnõule alla kirjutanud kuberner Elbridge Gerry oli asutajaliige: iseseisvusdeklaratsiooni allkirjastaja, põhiseaduse vastumeelne kujundaja, kongressi liige, diplomaat ja viies asepresident. Oma aja hästi tuntud Gerry oli metsasilmne ekstsentrik ja kohmetu esineja, John Adamsi usaldusväärne usaldaja ja sügav (kui omapärane) mõtleja. Ta võib olla ka düspeptiline peapea - omadus, mis muutus temast paremaks, kui ta allkirjastas kurikuulsa ümberjaotamise seaduseelnõu.

Elbridge Gerry Elbridge Gerry (Riiklik portreegalerii, Smithsonian Institution)

Marbleheadi sadamalinnast Massachusettsist pärit kaupmehe poeg Gerry oli soovinud teistsugust kuulsust - surematust, mis kaasneb rahva asutamisega. Detsembris 1775 Kontinentaalkongressiks valitud Gerry lobises oma kaasdelegaate kuulutada Suurbritanniast sõltumatuks. "Kui iga siinne inimene oleks Gerry, " kirjutas John Adams juulis 1776, "Ameerika vabadused oleksid maa ja põrgu väravate vastu kaitstud."

Kuid Gerry oli ka “närviline, linnu moodi väike inimene”, kirjutas biograaf George Athan Billias oma 1976. aasta raamatus “ Elbridge Gerry: asutaja isa ja vabariiklane riigimees” . Ta torises ja tal oli veider komme “silmanähtavalt lihaseid tõmmata ja laiendada”. Kolleegid austasid Gerry intelligentsust, härrasmeelsust, tähelepanu detailidele ja rasket tööd, kuid tema poliitilised vaated ja isiksus mõjusid tema otsusele mõnikord halvasti. Adams väitis, et tal oli „hajameelsus, mis väikeste kindlustamiseks võtab suuri asju”.

See vastupidine vööt määratles Gerry rolli 1787. aasta põhiseaduskonventsioonis. Ta veetis kaks esimest kuud uues valitsuses vähem demokraatiat taotledes, kui tema kolleegid olid nõus toetama. Näiteks vaidles Gerry vastu kongressi esindajate otse valimisele Esindajatekojas. Konvendi teisel poolel võttis ta teistsuguse suuna, väites, et kavandatav keskvalitsus oleks liiga võimas.

Gerry keeldus põhiseadusele alla kirjutamast - “nii täielik aristokraatia kui kunagi varem oli kujundatud”, kaebas ta - osalt seetõttu, et tema arvates võis alaline armee ja võimas senaat muutuda türanlikuks. Temast sai föderatsioonivastane, kes väitis, et põhiseadus on riikide ja valitsuse vahelise võimutasakaalu vääraks muutnud. Gerry eakaaslased ja mõned ajaloolased on tema seisukoha konventsioonil ebajärjekindlana tagasi lükanud. Kuid Billias väitis, et Gerry jäi oma põhimõtetele Philadelphias truuks. „Vana vabariiklane” kartis Gerry igasugust võimu koondumist ja arvas, et vabariik peab tasakaalustama tsentraliseeritud võimu, aristokraatia ja tavainimesed.

Isegi eriarvamuses tegi Gerry oma osa raamijana. Ta toetas edukalt kongressi võimu alistada presidendi vetoõigused. Ehkki tema tõuge lisada õiguste deklaratsioon ei saavutanud kaasdelegatsioonide üle võitu, võitis see hiljem riigi ja uue kongressi - kus Gerry oli juhtiv föderaalivastane võitlus aastatel 1789–1793, enne kui president Adams teenis 1798. aastal. diplomaat Prantsusmaal. Need panused varasematesse USA-sse, mis ei oleks gerrymandering, oleks olnud Gerry pärand, kui ta poleks pensionile jäädes juhtinud Massachusettsi demokraatlikke vabariiklasi 1810. aasta kubermanguvalimistel.

Kuigi Gerry oli 1790. aastatel vastu astumisele erakonnaga, loobus ta 1800ndatel palju sellest uuest parteist, mis toetas vähem tsentraliseeritud valitsust ja soosis välispoliitikas Prantsusmaad Suurbritannia üle. Nagu paljud demokraatlikud vabariiklased, leidis Gerry, et föderalistide opositsioon oli brittidele liiga lähedal ja tahtis salaja monarhia taastada.

65-aastaselt kandideeris Gerry kuberneri kohale, motiveerituna Billiase sõnul "tema obsessiivsetest hirmudest mitmesuguste vandenõude pärast vabariigi hävitamiseks". Oma 1810. aasta avakõnes kutsus Gerry üles lõpetama partisanisõda oma demokraatlike vabariiklaste ja föderalistide vahel. Kuid kui USA astus 1811. aastal sõda Suurbritannia poole, otsustas Gerry, et föderalistide protestid president James Madisoni välispoliitika vastu on muutunud riigireetmiseks. Gerry asendas osariikide valitsuse töökohtadel föderalistid demokraatlike vabariiklastega, sai oma peaprokuröri föderaalteenistuse ajalehtede toimetajatele süüdistuse esitamiseks süüdistuse ja võttis kontrolli föderalistide domineeritud Harvardi kolledži juhatuse üle.

Vahepeal seadustasid demokraatlikud vabariiklased, kes kontrollisid seadusandlikku võimu, riigi senati ringkondi, et saada nende partei kasuks. Kuni selle ajani olid senaatorrajoonid järginud maakonnapiire. Uus senati kaart oli niivõrd ebaloomulike kujunditega täidetud, föderalistid mõistsid need hukka kui nikerdused ja manglingsid.

Gerry allkirjastas ümberjaotamise seaduse eelnõu veebruaris 1812 - vastumeelselt, kui tema väimeest ja esimest biograafi James T. Austinit uskuda võib. " Valitsusevanemale oli selle seaduse projekt äärmiselt vastumeelne, " kirjutas Austin 1829. aastal ajakirjas The Life of Elbridge Gerry . "Ta kutsus oma sõpru üles esitama tugevaid argumente nii selle poliitika kui ka selle mõju vastu. … Ta kõhkles, kui andis sellele allkirja ja mõtiskles selle tagasisaatmise eest seadusandjale tagasi saata. ”Ent Austini väitel leidis pretsedent, et Massachusettsi kubernerid ei veto seadusi, kui need pole põhiseadusega vastuolus.

Gerry föderalistide vastased nägid arve aga järjekordse vigastusena tema partisanist Vendedest. Nad vastasid nii läbistava satiiriga, et see on varjutanud kõiki Gerry ajaloolisi saavutusi.

Ajaloolase John Ward Deani 1892. aasta artikli kohaselt sündis sõna “gerrymander” Bostoni õhtusöögil, mille võõrustas prominentsed föderalistid märtsis 1812. Kui jutt pöördus vihatud ümberjaotamise seaduse eelnõu poole, joonistas illustraator Elkanah Tisdale linnaosa pildikaardi, justkui see oleks koletis, küüniste ja pika kaela kohal madu meenutava peaga. See nägi välja nagu salamander, märkis veel üks õhtusöögikülaline. Ei, "Gerry-mander" pakkus luuletaja Richard Alsop, kes tegi sageli koostööd Tisdale'iga. (Alternatiivne päritolu lugu, mille Dean leidis vähem usutavana, tunnustatud maalikunstniku Gilbert Stuarti, kes oli kuulus George Washingtoni portreteerija, joonistades koletise ajalehekontori visiidil.)

Tisdale'i joonis pealkirjaga "Gerry-mander" ilmus Bostoni väljaandes 26. märtsil 1812. Selle all naljatas väljamõeldud satiir, et metsaline on sündinud partisanide viha äärmises kuumuses - "paljude tuliste pidude hõngudest" vaimu, palju demokraatliku viha plahvatusi ja kubermangliku kättemaksu täideviimine möödunud aasta jooksul. ”

Germaanlane tegi oma töö, andes demokraatlikele vabariiklastele suurema senati enamuse Massachusettsi 1812. aasta aprilli valimistel, ehkki föderalistid said tegelikult kogu riigis rohkem hääli. Kuid see ei saanud aidata Gerryt, kes kaotas üleriigilise rahvahääletuse föderalistide väljakutsujale Caleb Strongile.

President Madison andis Gerry parteilisele lojaalsusele lohutuspreemia: asepresidendi. Gerry liitus Madisoni eduka presidendipiletiga 1812. aastal. Oma peaaegu kaks aastat asepresidendina osales Gerry lugematutel parteidel ametlikus Washingtonis ja tegeles demokraatlike vabariiklaste patronaažitaotlustega. Pärast rinnavalude kaebamist suri ta 23. novembril 1814 70-aastaselt.

Ei läinud kaua, kui Gerry nimekaim kätte võttis. 1820. aastateks oli germaanlase jaoks juba laialt ringlus, vastavalt HL Menckeni väljaandele The American Language . See sisenes Websteri sõnastikku 1864. aastal - ja Menckeni sõnul võis seda varem mitte lisada, kuna Noah Websteri perekond oli Gerry lesega sõbralik.

Oleks lihtne - liiga lihtne - ühendada Gerry roll germanmanderdamisel oma kuulsaima põhiseaduskonventsiooni kommentaariga „Kurjused, mida me kogeme, tulenevad demokraatia liigsusest.“ Tegelikult seisis Gerry oma pika karjääri jooksul põhimõtteliselt revolutsioon, Ameerika vabariik, piiratud valitsus ja õiguste kava. Kuid kui tema hirmud said kinnisideeks, reageeris ta oma põhimõtetele üle ja seadis need ohtu.

See on ebaõiglus, et Gerry mäletab kõige paremini gerrymanderdamist. See on ka ettevaatlik lugu sellest, kui oluline on kinni pidada väärtustest partisanisõja ajastul.

Kust tuli termin „gerrymander”?