Viimase kahekümne viie aasta jooksul on kliimamuutuste lepingud laotud nagu kaardipakk; seal on Kyoto protokoll, Kopenhaageni kokkulepped, Cancuni leping, Doha muudatusettepanek ja viimati Pariisi leping. Vaatamata nende läbirääkimisele kulutatud ajale on need plaanid erineva eduga saavutatud. Mõned riigid keeldusid kokkuleppeid ratifitseerimast ja teised on sellest ajast alates vabatahtlikest eesmärkidest mööda lasknud, omades tagajärgi vähe või üldse mitte. Kuid peaaegu 200 riiki ratifitseerisid uue lepingu pärast intensiivseid läbirääkimisi Montreali protokolli osaliste kohtumisel Riga Kigalis.
Viimane leping on siduv ja sisaldab tähtaegu ja karistusi riikidele, kes ei täida oma eesmärke. "See on tõenäoliselt kõige olulisem samm, mille me võiksime praegu võtta, et piirata meie planeedi soojenemist ja piirata soojenemist tulevastele põlvedele, " ütles riigisekretär John Kerry, vahendab Coral Davenport ajalehes New York Times .
Lepingu keskmes on vesinikfluorosüsivesinike (HFC) järkjärguline kaotamine, mis on ülimalt kasvuhoonegaasideks nimetatud kemikaalide klass - tuhandeid kordi tugevamad kui süsinikdioksiid planeedi isoleerimisel. Kuid plaan on palju keerulisem kui otsene keeld. Siin on viis asja, mida tuleks teada:
Osooniühendus
1980ndate lõpus peeti Montreali protokolli üheks esimeseks suureks keskkonnaalaseks kokkuleppeks. Enamik riike nõustus lõpetama klorofluorosüsinike, st kemikaalide klassi, mida kasutatakse raketikütuste ja külmutusagensitena, söömise Antarktika kohal osoonikihil. Tundub, et protokoll töötab ja just möödunud suvel näitas uus uuring, et osooni auk ei ole nii lai ega sügav kui kunagi varem.
Probleem on selles, et HFC-d asendasid need CFC-d, mis küll ei kahjusta osoonikihti, kuid on iseenesest võimsad kasvuhoonegaasid. HFC-de asendamine hõlmab mitmeid võimalusi, sealhulgas süsinikdioksiidil, ammoniaagil ja kemikaalide klassil, mida nimetatakse vesinikfluoroolefiinideks või HFOdeks.
Suur kaste
Valge Maja pressiteate kohaselt vähendab Kigali tehing järgmise 30 aasta jooksul 80 protsenti HFC-sid. See on samaväärne 80 miljardi tonni süsinikdioksiidi atmosfääri sisenemise takistamisega. Kliima osas võib HFC-de järkjärguline kaotamine aidata planeedil vältida temperatuuri tõusu 0, 5 kraadi Celsiuse järgi (0, 9 kraadi Fahrenheiti järgi), mis on suur samm selle nimel, et praeguse sajandi lõpuks piirata globaalseid temperatuurimuutusi 2 kraadi Celsiuse järgi (3, 6 kraadi Fahrenheiti järgi) - Pariisi kliimakokkuleppes püstitatud eesmärk.
Valitsuse ja säästva arengu instituut nimetab Montreali protokolli Kigali muudatust “suurimaks temperatuuri alandamiseks, mis ühe kokkuleppega on kunagi saavutatud”.
Järk-järgult loobumine
Kuna HFCdest üleminek võib paljudele arengumaadele olla majanduslikult keeruline, kasutatakse muudatuses järkjärgulist loobumist. Valge Maja väitel peavad jõukamad riigid alustama keemiatootmise lõpetamist 2019. aastal - alustades 10-protsendilise tootmise lõpetamisest esimesel aastal, ulatudes 2036. aastaks 85 protsendini 2011. – 2013. Aasta tootmistasemest. Arengumaade, sealhulgas riikide jaoks Aafrikas, Ladina-Ameerikas ja Hiinas algab järkjärguline lõpetamine 2024. aastal, ulatudes 2045. aastal 80 protsendini 2020–2022.
Kuid arenguriikidel on stiimul selle ajakava kiirendamiseks. Uus avaliku ja erasektori partnerlus, mille nimi on kõrge ambitsioonide kliimafond, on kogunud 80 miljonit dollarit raha, et aidata neil riikidel saavutada HFC eesmärgid ajakavas või isegi varem.
Tööstus pardal
Väljastpoolt võib kokkulepe tunduda rünnakuna HFC-sid tootvate keemiaettevõtete vastu. Kuid nagu Davenport teatas, sai tehing alguse keemiatööstuse ning USA ja Hiina - maailma suurima kemikaalitootja - valitsuste vaheliste läbirääkimiste teel. 2013. aastal leppisid president Obama ja Hiina president Xi Jinping kokku, et alustavad tööd HFCde järkjärguliseks kaotamiseks. Mõlema riigi keemiatööstus hakkas uurima HFC asendamist ja suurendama nende alternatiivsete ühendite tootmist.
"Meie tööstusharu teeb HFC alternatiivide uurimisel kõvasti tööd, " räägib Stephen Yurek kliimaseadmete, kütte ja jahutuse instituudist Davenportile. "Selle õiguse saamine on kindlasti sama oluline kui kokkuleppe saavutamine."
Kliima trifecta
Kigali muudatust peetakse üheks mitmeks hiljutiseks sammuks rahvusvahelistes kliimakokkulepetes. Esimene neist on säästva arengu tegevuskava 2030, mis on ÜRO platvorm maailma vaesuse kaotamiseks, parandades samal ajal elu säästva tarbimise ja tootmistavade kaudu. Raamistik, mis võeti vastu 2015. aasta septembris, on juba saanud 100 miljardit dollarit doonorriikidelt ja heategevusprogrammidelt.
Teine võidukäik on Pariisi kliimakokkulepe, mille 195 riiki kiitsid heaks 2015. aasta detsembris. Läbirääkimisteks üheksa aastat kestnud leping erineb varasematest tehingutest, kuna see ei anna arenguriikidele erandit. See sisaldab ka õiguslikult siduvaid sätteid, millega teatud riigid lepingust kinni peavad. Avaliku seire skeem, hüüdnimega „nimi ja häbi“, on mõeldud ka selleks, et avaldada riikidele vastastikust survet oma kohustuste täitmiseks.
Siiani on selle ratifitseerinud 81 riiki 197-st, kes olid kokkuleppe osalised, piisavalt, et see jõustuks. Septembris ratifitseeris tehingu ka Hiina, mida peetakse suureks sammuks kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamise suunas maailmas. Lepingu ratifitseerisid ka USA, mille heitkogused moodustavad umbes 16 protsenti.
