Kõigi nende pealiskaudsete sarnasuste, hajutatud äärisega tuhvliplokkide seinte ja teadetetahvlite osas on Ameerika Ühendriikide koolid ajalooliselt erinevalt lähenenud sellele, mida õpilastelt oodatakse. Kuid nüüd on see hakanud muutuma tänu ühistele tuumikstandarditele - uuele algatusele, mis kehtestab K-12 koolidele kogu riigis ühtsed kirjaoskuse ja matemaatika ootused.
Algatuse ulatus on hingemattev. Mitte ainult 45 osariiki ja Columbia ringkond pole alla kirjutanud, vaid ka standardid on K-12 õpilastele keerukamad, nõudes neilt õpitu analüüsimist ja rakendamist, mitte ainult mällu sidumist.
New Yorgis Rockaway pargis asuv keskkool ja keskkool Scholars 'Academy on esimeste seas koole, kus peaaegu kõik õpetajad on oma õppetükid uuele standardile vastavaks muutnud. Algustes on siinsed õpetajad viimase kolme aasta jooksul põhjalikult juhendanud.
Leslie Kohni üheksanda klassi humanitaarteaduste tunnis töötavad õpilased väikestes rühmades, arutades mitmeid tekste Triangle Shirtwaisti tehase tulekahjust, USA ajaloo põhisündmusest, mis tsentreeris tööjõu liikumist ja sillutas teed tööohutusstandardite poole.
Kohn aga ei õpeta seda sündmust traditsioonilisel viisil. Ükski läikiv õpik ei istu laudadel, kuhu tema õpilased kogunevad. Selle asemel loevad õpilased 1911. aasta New York Timesi artiklit tulekahju kohta ja uurivad sel ajal olemasolevate tuletõrjekoodide andmeid. Värvilistes kastides pole pilte ega lihtsustatud narratiive.
Arutelud on vastuseks mitmetele Kohni küsimustele: Millised tegurid põhjustasid tulekahju? Kas vabrikuomanikud olid töötajate surmas süüdi? Milliseid lugemismaterjalide tõendeid saavad õpilased oma väidete toetuseks tuua?
Üks õpilane osutab uudisteartikli sügavale maetud lõigule, viidates neljale varasemale tulekahjule higipoodides. Peamine detail toetab tema teesi, et surmajuhtumid olid ennetatavad.
"Nad oleksid võinud asjad turvalisemaks muuta, " ütleb naine.
Kohni õppetund on näide peamistest kirjaoskuse põhistandarditest.
Ehkki otsused konkreetsete õppekavade ja õpetamismeetodite osas langevad ikkagi üksikute koolide ringkondade ja õpetajate otsustada, oodatakse kõigilt õpilastelt teadmist, kuidas kaaluda teabeallikate kaalumist, tõendite kogumist ja erialakirjanduse koostamist.
“Olime praktiliselt lusikatega õpilased, kuidas teksti lugeda ja tõlgendada, ” ütleb Kohni kolleeg, kaheksanda klassi inglise keele õpetaja Carrie James. "Nüüd proovime neid autonoomsemaks muuta."
Ka matemaatika ootused on kõrgemad. Keskkooli matemaatikaõpetaja Kerri Napoli sõnul kulus siin matemaatikatundides rea kalde leidmiseks kaks kuni kolm päeva. Nüüd kulutavad õpetajad idee väljatöötamisele vähemalt kaks nädalat.
*****
Aastakümnete jooksul tegid iga riigi 14 000 koolipiirkonda oma otsused, olles suuresti järelevalvevabad. Alles 1990ndatel hakkasid riiklikud seadusandjad ja haridusametnikud, kes olid mures õpilaste väga erineva õpitulemuste pärast, välja töötama oma üleriigilised lugemis- ja matemaatikastandardite kogumid - laiapõhjalised avaldused, milles kirjeldatakse, mida õpilased peaksid teadma - õppekavade väljatöötamise ja õpetajakoolituse suunamiseks.
Paljud riigistandardid kannatasid tõsiste puuduste all. Neid oli kümneid kümneid, rohkem kui ükski õpetaja suutis katta. Need olid ebamäärased ja korduvad.
Standardite laienedes toimusid ka testid, millega kontrolliti õpilaste teadmisi nende nõuete kohta. Kuid testides keskenduti juhendamisele korralikult seeditavatele, hõlpsasti hinnatavatele faktidele, mõnikord õppimise kognitiivselt nõudlikumate aspektide arvelt.
Asjad võisid küll niimoodi jätkuda, kuid 2009. aastaks hakkasid kaks muud tegurit sisestandardite teema uuesti poliitikatabelisse tooma. Hariduspoliitika üle peetud aruteludes tõusid esiplaanile esimesed mured USA tudengite keskmiste tulemuste osas rahvusvaheliste hinnangute osas, pöörates erilist tähelepanu kõige edukamates riikides kehtivatele madalatele ja keskendunud standarditele.
Teiseks tõi majanduslangus esile traditsioonilise riigijuhi mudeli varjatud kulud ja ebatõhusused. Seistes silmitsi 50 erineva standardikomplektiga, kannatasid koolipiirkonnad suutmatuse tõttu importida tunniplaane ja õpikuid üle riigiliinide.
2009. aasta märtsi seminaril nõustusid riigi valitsejad jagatud standardite põhimõttega.
Kuusteist kuud hiljem sündisid mitmete silmapaistvate filantroopiate rahalisel toel ühised põhistandardid. Ehkki meisterdatud oli väike akadeemikute rühm, kuhu olid koondunud riigi kubernerid ja riigikoolide juhid, andsid iga osariigi haridustöötajad eelnõude kohta tagasisidet enne nende valmimist.
Need ühised standardid parandavad tegelikult nende eelkäijaid, rõhutades vähemate teemade meisterlikkuse sügavust. Nad keskenduvad õpilaste võimele teadmisi analüüsida ja rakendada, mitte neid meelde tuletada. Ja need on konstrueeritud nii, et teoreetiliselt suudab üliõpilane, kes neid keskkooli lõpuks omandab, õnnestuda ülikoolis või algtasemel tööl ilma heastamiseta.
Üks standardite mõjukamaid kirjanikke, David Coleman, näeb selle eesmärgi saavutamisel omakapitali tõuget, mis andis vilja akadeemilistele standarditele.
"Eriti madala sissetulekuga lastele on heastamine lõks, millest nad ei pääse, " ütleb Coleman, SATi kolledži sisseastumiseksami üle järelevalvet teostava kolledži nõukogu president.
*****
Õpilaste ootuste muutused on kuvatavad kogu Rockawaysi kooli piirkonnas. Mõelge teadetetahvlitele keskkooli esikus, kus kuuenda klassi õpilased hiljuti valmisid Homerose Odüsseia teemal.
New Yorgi osariigi standardite egiidi all asuvas üksuse lõpu essees võidi küsida tudengi vastust: millal te midagi kangelaslikku tegite? Mis tunne on pikka aega oodata midagi, mida soovite? Mõte provotseerib, kindlasti, kuid ei sõltu müüdi analüüsimisest.
Teadlaste akadeemias nõuab essee Odysseuse tegelase sügavat analüüsi: „Kas Odysseus on tõesti kangelane ja miks? Milliseid tõendeid saavad õpilased müüdi põhjal tsiteerida? Lõppude lõpuks seab ta meeste turvalisuse enda omadest kõrgemale. Teisest küljest võtab Odysseus kohutavalt palju laiendatud ümbersuunamisi. ”
Tulemused on täis rõõmustavaid ja nätskeid pealkirju: “Odüsseus: kangelane või null?” Mõned neist on piisavalt head, et olla keskkooli lõputöö alguseks.
Sisu sügava uurimise kontseptsioon toetab ka ühiseid põhilisi matemaatikastandardeid. Standardid eeldavad endiselt, et õpilased arvutaksid ruutkeskmise võrrandi, kuid nad peavad valdama ka matemaatika struktureerivad kontseptsioonid ja mustrid.
Võtke murdosa, mida matemaatikaõpetajad nimetavad Ameerika noorte probleemipiirkonnaks. Kõik, kes on käinud keskkoolis Ameerika Ühendriikides, mäletavad pizzapiruka viilude õppimist ja see toimib siis, kui muretsemiseks on vaid üks pizza.
Fraktsioonide jagamine on teine lugu. Mida tähendab praktiliselt kolme veerandi pitsa jagamine kahe viiendiku ühega? Miks annab lugeja ja nimetaja libistamise ja korrutamise tulemus õige vastuse? Miks jagunevad fraktsioonid suuremaks, mitte väiksemaks? Nõuetekohaselt rakendatud ühise tuumaga kursis olev õpilane peaks suutma sellistele kontseptuaalsetele küsimustele vastuseid põhjendada.
*****
See, et standardid on vastu võtnud 45 riiki, on iseenesest tähelepanuväärne arvutus, arvestades, et iga eelnev katse luua ühiseid standardeid on ebaõnnestunud.
1991. aastal föderaalse toetusega rahastatud USA ajaloostandardid langesid neli aastat hiljem selle kümnendi kultuurisõdade ohvriks pärast seda, kui kriitikud väitsid, et nad esitasid Ameerika võtmesündmuste liiga negatiivselt. Ja a Kunagi ei võetud arvesse Clintoni ajastul tehtud katset luua riiklik paneel, mis kinnitaks, kas riikide sisustandardid on võrdsed riiklike standardite “mudeli” kvaliteediga.
Eelnevad jõupingutused vajunud poliitilised tuuled keerlevad jätkuvalt ühise tuuma ümber. Viimastel kuudel on pooleteistkümnes osariigi seadusloomes välja pakutud meetmeid rakendamiseks või edasilükkamiseks. Ükski riik pole veel projektist välja tõmmanud, kuid tundub, et kriitika ei kao vaikselt.
Konservatiivid on kohaliku kontrolli põhimõtte standarditele vastu seisnud, väites, et isegi kui ühist tuumikut juhtisid riigid, sunniti neid tegelikult osalema. Nende kriitikute seas väljendas Florida senaator Marco Rubio muret, et standardid loovad „riikliku koolinõukogu“, sama sõnastuse, mida kasutasid 1990ndate varasemate jõupingutuste kriitikud.
Lõuna-Carolina kuberner Nikki Haley kutsus avalikus kirjas üles võtma kasutusele meede ühise tuumiku rakendamise takistamiseks tema osariigis, märkides, et „Lõuna-Carolina haridussüsteem on kohati silmitsi võrdsuse, kvaliteedi ja juhtimisoskustega - väljakutsetega, mida ei saa lahendada meie sõltuvus föderaalsetest dollaritest ja nendega kaasnevatest mandaatidest. ”
USA haridusministeerium pakkus osariikidele rahalisi stiimuleid ühiste tuumstandardite vastuvõtmiseks, kõige silmapaistvamalt algatuse Race to top kaudu. Kuid sellel polnud kätt standardite väljatöötamisel - seda protsessi juhtisid Riiklike Juhtide Assotsiatsioon ja Riigikoolide Ülemjuhatajate Nõukogu.
Kriitika uus esiplaan keskendub üleriigilistele, riikide konsortsiumide poolt välja töötatavatele standardiseeritud testidele, et mõõta õpilaste standardite saavutamist - ja asendada praeguste eksamite kodutütred. Kuid kuna need uued eksamid üritavad pigem teadmiste kasutamist, mitte faktide meenutamist, lähevad need mõne riigi jaoks kallimaks. Kui kolledži ja karjääri valmisoleku hindamise partnerluse üks, kahest testi väljatöötamisega tegelevast konsortsiumist avaldatud aruanne teatas oma eeldatavast maksumusest õpilase kohta, kasutasid mõnede osariikide, näiteks Arizona osariigi ametnikud arvnäitajaid, väites, et programm on liiga lubamatu kallis. Georgia, Indiana ja Pennsylvania on teatanud, et nad ei kasuta ühiseid teste, ehkki nad õpetavad ikkagi vastavalt standarditele.
Ühes neist kummaliste kaaslaste nähtustest on teisel pool poliitilist spektrit liikuvad progressiivsed sarnastel põhjustel standarditele vastu. Nende väitel viivad ühised standardid õpetamisse ja õppimisse kindla lähenemisviisi, standardsema testimise ja veelgi väiksema paindlikkuse. Ühise tuumikava suhtes järkjärgulise vastuseisu paindumisel üritasid mõned selle valdkonna õpetajaid esindava inglise keele õpetajate riikliku nõukogu liikmed muuta standarditele vastuseisu organisatsiooni ametlikuks poliitikaks. Pakkumine ebaõnnestus ebaõnnestunult, kuid siduv resolutsioon selle eesmärgi saavutamiseks möödus.
Varitsevad ka pedagoogilised väitlused. Inglise standardid kutsuvad teadus- ja ühiskonnaõpetuse tundides kasutama mittekirjanduslikke tekste, mis on vastuolus ammu väljakujunenud keskendumisega ilukirjandusele kirjaoskuse suurendamiseks. (Kriitikud, nagu Bostonis asuv mõttekoda Pioneer Institute, muretsevad, et standardid tõrjuvad kirjanduse laiali. Kohni humanitaarteaduste üksus uurib sajandivahetusel aset leidvat EL Doctorowi romaani „ Ragtime“, mis segab ajaloolist fiktiivsete tegelastega figuurid.)
Teadlaste akadeemia õpetajad kiidavad peaaegu ühtlaselt standardeid nende ranguse ja sisuvaldkondade vahel ühiste ootuste loomise eest. Kuid neil on mõned praktilised ja mõistlikud probleemid seoses New Yorgi kiirendatud ühise tuumiku rakendamise ajakavaga.
Riik korraldas esimesed eksamid, mille tulemusel mõõdeti karmimaid standardeid möödunud kevadel , põhjustades enamikus koolides tulemuste languse. Paljud koolid polnud nii valmis kui teadlaste akadeemia; Eriti vaeva nägid koolid ja rajoonid, kus õpilasi on vähem. Rochesteri linnaosas hindasid nii inglise kui ka matemaatikaoskuse keeleoskust vaid 5 protsenti õpilastest.
Kui standardid püsivad poliitika altaril segamini, võivad nad halva rakendamise aeglasema surma ees seista. Rohkem kui 3 miljonit õpetajat USA-s vajavad koolitust ja kvaliteetseid materjale napib.
"See nõuab tõepoolest tugeva õppekava väljatöötamist standardite tõlgendamiseks ja ausalt, ma ei näe seda suutlikkust üheski osariigis ega enamikus linnaosades, " ütleb Nancy Grasmick, endine Marylandi osariigi superintendent, kes nüüd aitab kaasata standardid õpetajate ettevalmistamisse Towsoni ülikoolis, mis on riigi suurim õpetajate tootja.
Need standardid on eriti karmid tõstetud selliste ainete õpetajatele nagu loodusteadused, kellel ei pruugi olla kogemusi sobivate infokirjanduslike tekstide valimisel või kirjutamisülesannete kujundamisel. Tsiteerida teadlaste akadeemiat loodusteaduste õpetaja Anna Bulatewiczi sõnul on keskkooliõpilastele õigel keerukusastmel keeruline leida teadusartikleid, mitte „loodusteaduslikke artikleid”.
Kuid järk-järgult on toimunud läbimurre ja see jätkub loodetavasti siis, kui uuenduslikud õpetajad ja koolid kogu riigis rakendavad ja uurivad uusi norme.
Kujutava kunsti õpetaja Kelly Trpic, teine teadlaste akadeemia õpetaja, pani uurimistöö ümber uue ülesande, milles õpilased analüüsivad ajaloolisi materjale, et tõlgendada kunstiteoseid nende loomise kontekstis. Tema jaoks pole tulemuste erinevus võistlus.
„Ma sain kunagi kõige igavamaid elulugusid - teate, kui palju õdesid ja vendi kunstnikul oli. Sellel polnud kunstiteosega mingit pistmist, ”räägib naine. "Kuid sel aastal sain kõige uskumatumaid esseesid."
