https://frosthead.com

Uued skeemid maksavad liikide säästmise eest - aga kas need ka töötavad?

Suurem salvei on hädas lind. Kui Ameerika Ühendriikide lääneosa ja Kanada saluharjad ja võsa on õitsele jõudnud, on selle arv viimase sajandi jooksul vähenenud 98 protsenti. Sellele vaatamata keeldus USA kala- ja elusloodusteenistus 2015. aastal Centrocercus urophasianuse loendisse kuulumist ohustatud liikide seaduses. Pidev põllumajanduse ja energeetika arendamine läänes tähendab seda, et linnul on vähe võimalusi, et taastada oma kordne arvukus.

Seotud sisu

  • Sage Grouse Strut nende asjad

Nii pöördusid keskkonnakaitsefondi looduskaitsjad uue ja aeg-ajalt vastuolulise meetodi poole, et proovida päästa suurem salvei. Elupaigavahetusena tuntud projekt võimaldaks eramaaomanikel teenida krediiti, säilitades ja säilitades suurema salvei elupaika. Vastutasuks saaksid nad müüa neid krediite kommertsiarendajatele, kelle projektid häiriksid linnu elupaika mujal. Eesmärk on säilitada või isegi kasvatada suurema salvei-elupaika.

Elupaigavahetus julgustab põllumehi ja karjakasvatajaid käsitlema elupaiku kui kaupa, mida saab hooldada ja hallata sobivates tingimustes. “Põllumajandustootjad teevad kraami kasvatamisega suurepärast tööd ja elusloodus sõltub elupaigast, mida saavad kasvatada või hooldada ka talunikud või karjamaalased, ” ütleb Eric Holst keskkonnakaitsefondist.

Mõneti üllatuslikult on projektil ka kohalike ranitsapidajate ja äriringkondade toetus.

"Oleme näinud, et vabatahtlikel kaitsemeetmetel ei ole alati soovitud tulemust, " ütleb Colorado loomakasvatajate ühingu asepresident Terry Fankhauser. Inimeste lihtsalt õigesti palumine ei tööta alati ja pole alati ka rahaliselt teostatav. Fankhauseri sõnul on maaomanikel vaja ametlikku programmi, mis annab kindluse, et kui nad oma maale raha kulutavad, saavad nad selle tagasi teenida - ja võib-olla isegi natuke lisa.

Aprillis sai Nevada USA-st esimese osariigina oma elupaigavahetussüsteemi ja Colorado loodetakse lähiajal järgida. Seda tüüpi bioloogilise mitmekesisuse korvamine on kogu maailmas populaarsemaks muutumas, kuna see on üks esimesi viise, kuidas ettevõtjad ja looduskaitsjad saavad laiaulatuslikku koostööd teha. Sellegipoolest pole programmid kriitikavabad, sest mõned looduskaitsegrupid on väitnud, et projektid annavad arendajatele endiselt väärtuslikku ja habrast elupaika liiga vabalt.

Holst möönab, et elupaikade vahetamine pole täiuslik, kuid tema sõnul on kaitsevahendite kasti veel ühe tööriista lisamisest lõppkokkuvõttes kasu kõigile.

Kaks korda aastas kulgeb lammaste rada mööda Seedskadee riiklikku looduskaitseala Wyomingis, nagu neil on põlvede vältel. Hobusekoera lambakoerad, nende lambavagun ja koerad liiguvad koos lammastega, et neid valvel jälgida. Wyomingi edelaosa suhteliselt arenenud maastik on ka salvei-roobade peamine elupaik. Kaks korda aastas kulgeb lammaste rada mööda Seedskadee riiklikku looduskaitseala Wyomingis, nagu neil on põlvede vältel. Hobusekoera lambakoerad, nende lambavagun ja koerad liiguvad koos lammastega, et neid valvel jälgida. Wyomingi edelaosa suhteliselt arenenud maastik on ka salvei-roobade peamine elupaik. (Tom Koerner / USFWS)

Esimene elupaikade vahetusprogramm algas USA-s kahe föderaalameti vahelise tülitsemise tulemusel. Kuna riik saatis üha rohkem sõjaväelasi Iraaki, tahtis armee viia Texases Fort Hoodis läbi tuletõrjeõppusi, et valmistada sõdureid ette lahinguväljale. Fort Hood oli aga üks väheseid järelejäänud kuld-juurtega vöötohatise ( Setophaga chrysoparia ), mis kanti 1990. aastal ohustatud liikide nimekirja, hoiatusi. USA-s ohustatud liike haldav kala- ja loodusteenistus ütles USA-le. Kaitseministeeriumi teatel ei saanud nad kullavärvi karuputke elupaigas ega selle läheduses elavaid tuleõppusi korraldada. Kaitseministeerium vastas, et Ameerika sõdurite elu on joonel.

Sellel teemal olid kõik pikaleveninud ja kuluka kohtuasja materjalid, kui Texase põllumajandusministeerium pakkus välja unikaalse lahenduse. Fort Hood oli ümbritsetud ranchlandiga, mida kasutas ka kuldjuustuga pärgakas. Karjakasvatajad saaksid luua ja / või säilitada võõrliikide elupaiga oma eramaal, puhastades invasiivseid taimi, mis olid võõrliikide elupaiga üle võtnud, ja võimaldades tehistingimustes kasvatatud või haritud maadel taastada oma loomuliku oleku. Pühendunud nende ülesannete täitmisele üle kümne aasta või kauem ja alludes juhuslikele pistelistele kontrollidele, et veenduda, kas ala on lindudele sobiv, võiks neile teenida rea ​​krediite, mida nad saaksid seejärel müüa kaitseministeeriumile. Need krediidid kompenseeriks Fort Hoodi sõjaliste õppuste tekitatud võimalikku kahju, kaitseks väärtuslikku võsaliste elupaika ja looks kohalikele rantšodele lisatulu. Ehkki krediidi hind varieerus turunõudluse tõttu aja jooksul, müüdi keskmine krediit umbes 600 dollarit, teenides 21 osaleval maaomanikul kokku ligi kaks miljonit dollarit. Holst väitis, et kõigist kontodest võitsid kõik võita.

Elupaigavahetus - esimene omataoline - toimis mitte ainult seetõttu, et kõik vaidluse osapooled jõudsid kokkuleppele, vaid ka seetõttu, et vahetuse kriteeriumid olid konkreetsed ja mõõdetavad, mida ei juhtunud alati teistes bioloogilise mitmekesisuse korvamise programmides, ütles Samir Whitaker, Cambridge Conservation Initiative'i programmijuht.

„See pakkus platvormi, mis on ettevõtetele mõistlik. Nad ei pea säilitamise vajaduse üle vaielma, selle asemel saavad nad vestelda, kuidas seda teha, ”räägib Whitaker.

Niisugune lai preeria on salvei-nõgeste elupaigaks. Niisugune lai preeria on salvei-nõgeste elupaigaks. (Theo Stein / USFWS)

Bioloogilise mitmekesisuse korvamine (elupaikade vahetamine on bioloogilise mitmekesisuse üks konkreetne liik) on pärit 1970. aastatest osana USA puhta vee seadusest, mis täpsustas, et mis tahes uue arengu tulemusel ei kaotata märgala pindala ja funktsiooni. " de facto leevenduspankade loomine, kus krediite osteti ja müüdi avaturul, ehkki jälgimine ja juhtimine ei olnud alati nii hea kui võimalik, ütles Holst.

Seda tüüpi märgalade leevenduspankade probleem oli kahel viisil. Esimene oli see, et väljakujunenud üks-ühele standard, mille kohaselt arendajad ostaksid iga arendatud aakri kohta ühe hektari krediidi, oli puudulik. Ehkki paberil nägi see välja nagu puhaskahjum, ei juhtunud seda tegelikult. Algselt taastatud maa ei pruugi õitseda või võib loodusõnnetuste tagajärjel selle hävitada. Looduse ettearvamatus tähendas, et Kanada looduskaitseameti Dan Krausi sõnul pidid looduskaitsjad oma leevendamismeetmetele lisapuhvri ehitama. Nihked võisid küll elupaikade kadumist aeglustada, kuid see ei takistanud seda ega viinud kaitse saamiseni, nagu selle loojad lootsid.

Teine probleem, millele Holst osutab, oli see, et tasaarvestuse nõuded olid kas ebatäpsed või ebapiisavad. Selle tulemusel jäid tasaarvestusprogrammides osalevad maaomanikud kõrvale. Samuti toimus tasaarvestus sageli pärast arengu algust, mis tõi kaasa elupaikade taastamise olulise mahajäämuse. Mitte kõik liigid ei suuda sellist ohtu üle elada, väidab Holst. Holst mõistis, et looduskaitsjad vajavad paremat süsteemi, mis täpsustaks täpselt selle, mida saaks korvata, kui suured nad peaksid olema, mida võiks pidada sobivaks elupaigaks ja et krediidid peaksid olema olemas enne arengu algust.

Kui Holsti selleteemaline mõtteviis kristalliseerus, seisid läänes probleemid väiksema preeriakana ja suurema salvei ümber. Arvude arv langes ja säilitamismeetmeid peeti lindude ellujäämise oluliseks. Nende lindude, nagu paljude ohustatud liikide puhul, asus peaaegu kogu nende elupaik eramaal - maal, mida müüdi ja arendati hingematva kiirusega. Põllumehed, karjamaalased ja muud maaomanikud põrutasid mõttega, et föderaalvalitsus peaks neile ütlema, mida teha. Paljud toetasid põhimõtteliselt kaitsealaste jõupingutuste tegemist, kuid ei nõustunud ülalt alla lähenemisega, mida sageli kasutati.

Looduskaitse näis õitsevat eeldusel, et kui ala reguleerida, saavutatakse kaitse. Kuid suurem osa rahast ei ulatunud maapinnani. Vajasime paremat viisi, ”ütleb Colorado osariigis Moffat County osariigi kauges loodenurgas asuv rantur TW Dickinson. "Turg saab neid tulemusi pakkuda palju odavama hinnaga."

Nähes võimalust, otsustas Colorado loomakasvatajate ühing teha koostööd EAFiga, et teha koostööd elupaikade vahetamisel. Karjakasvatajad ja põllumehed teadsid, kuidas maad majandada - nende elatusvahendid sõltusid sellest. Nad teadsid ka, et see oli kas nende endi lahenduse väljamõtlemine või Washingtonile öeldakse, mida teha. Veelgi enam, neile meeldis elupaigavahetuse vabaturu eetos ja nende võime programmi piires ise lahendusi teha.

"Need programmid põhinevad tulemustel, mis tähendab, et neil on nende liikide jaoks tõeline tähendus, mida saame mõõta, " ütleb Fankhauser. „Colorados on 95 protsenti eluslooduse elupaigast eramaal. See on enamasti puutumata reservuaar säilitamiseks. ”

Looduskaitsjad suutsid omalt poolt kaitsta väärtuslikku maastikku ja selle asemel, et kulutada aastaid ja sadu miljoneid dollareid takerdunud pikaleveninud kohtuasjadele, suutsid nad keskenduda konserveerimistöödele. Holsti ja teiste edendajate sõnul ei lase elupaikade vahetamine mitte ainult ohustatud liikide päästmiseks tööd teha, vaid vähendab ka võimalust, et mõni liik kantakse ohustatud liikide hulka.

Mitte kõik liigid ega elupaigad ei ole tasakaalustamiseks sobivad. Mõnda elupaika on raskemini taaselustada ja hallata kui teisi. Ja mõned liigid on liiga haruldased või liiga ohustatud, et nende elupaiga mis tahes areng oleks ohutu.

Veel üks mure elupaikade vahetuse pärast pärineb Duke'i ülikooli 2016. aasta veebruari aruandest, milles leiti, et turu kõikumised võivad selliseid elupaikade vahetusprogramme ohtu seada. Kui krediidi väärtus väheneb, ei pruugi maaomanikud oma investeeringute kulusid tagasi teenida, heidutades seega teisi samme säilitamise poole. Isegi turu volatiilsusel võib olla sarnane mõju, märgitakse aruandes.

Kraus ütleb, et börsid on saanud keskkonnakaitsjatelt teatava tagasilöögi, kelle sõnul on taktika lihtsalt äri panustamine. Osa neist kriitikatest on tema sõnul õigustatud, eriti vanema bioloogilise mitmekesisuse tasakaalusüsteemi puhul, mis algselt töötati välja märgalade säilitamiseks.

“Hakkasime ikka aeglaselt looduses eemal olema, ” räägib Kraus. "Hoolimata suurenenud kulutustest looduskaitsele, jätkame me kaotust."

Nendes uutes, riigi juhitud elupaikade vahetamistes on erinev see, et nad täpsustavad täpsemalt seda, mida maaomanikud peavad täitma, et taotleda krediiti, mida nad saavad seejärel müüa, ning see näeb ette tõhusama ja rangema seire ja järelevalve, et tagada maaomanike jätkake seda, mida nad on aja jooksul lubanud teha. Teine oluline erinevus on see, et see ei ütle maaomanikele, kuidas oma eesmärke saavutada, vaid keskendub selle asemel tulemustele, mis on Dickinsoni sõnul talle suur boonus, kuna see annab talle projekti omamise tunde. Lõpuks tuleb krediidisüsteemi kaudu säilitada rohkem maad, kui neid krediite ostjad arendavad või häirivad, mis halvimal juhul tagavad olemasoleva elupaiga säilitamise ja paremates olukordades võimaldavad sellel elupaigavalikul laieneda.

Siiski, elupaigavahetusel, õigesti tehtud, on potentsiaal olla veel üks viis, kuidas kogukonnad saavad kokku tulla väärtuslike maastike kaitsmiseks. Nende lubadus ja populaarsus on muutunud nii suureks, et kogu maailma riigid alustavad oma programme.

“See saab tõenäoliselt enamiku riikide standardmeede järgmise kümne aasta jooksul, ” arvab Holst.

Uued skeemid maksavad liikide säästmise eest - aga kas need ka töötavad?