President Donald Trumpi mainimine Pittsburghis oma teadaandes USA väljaastumisest Pariisi kliimakokkuleppest tõi esile linna mineviku tööstusliku jõujaamana. See tekitas Pittsburghi linnapea Bill Peduto raevukas säutsusarja, mis lubas, et tema linn töötab kliimamuutustega võitlemisel. Trumpi avaldus pälvis tugevat tuge ka kohalike vabariiklaste seadusandjate poolt, kes kujutasid end seotuna Lääne-Pennsylvania tootjate, katlamajade tootjate, elektrijaamade töötajate ja kaevuritega. "
Presidendi sõnad näivad sobivat administratsioonile, kes võtab vaeva, et sümboolselt ja sõna otseses mõttes eelkäija saavutusi tagasi lükata. 2009. aastal valis Obama administratsioon Pittsburghi USA võõrustatava G-20 tippkohtumise kohaks, mis koosneb 20 suurema maailma majanduse valitsuste ja keskpankurite grupist. Kohtumine toimus kesklinna rajatises, mis oli maailmas esimene ja suurim juhtimisõigus energeetika ja keskkonnakujunduse (LEED) poolt sertifitseeritud konverentsikeskuses. Positiivne meediakajastus kogu maailmast, näidates Pittsburghi nn rohelise majanduse taassündi puhta tehnoloogia ja innovatsiooni keskpunktina.
Linn sai ränga löögi 1980. aastatel, kui ettevõtete ja valitsuse poliitika, ülemaailmsed majandusjõud ja uued tehnoloogiad põhjustasid Pennsylvania edelaosale püsiva kaotuse - enam kui 150 000 tootmistööstust ja 176 000 elanikku. Viimastel aastakümnetel on Pittsburgh kasutanud oma märkimisväärseid majanduslikke, institutsionaalseid ja poliitilisi ressursse, et leiutada end hariduse, innovatsiooni ja tervishoiu keskusena. Aastatel 2010–2015 tõusis töötajate tootlikkus 10 protsenti, keskmine aastane palk tõusis 9 protsenti ja üldine elatustase tõusis piirkonnas 13 protsenti.
Kuid endise Steel City edu on osutunud ebaühtlaseks rassi ja klassi osas. Taastumist on osutunud keeruliseks korrata ka endistes veskilinnades ja äärealadel asuvates kaevanduspiirkondades, kus kunagi oli kasutatud toorainet, millele varandused tehti. Oma raamatus „ Beyond Rust: Pittsburgh Metropolitan Pittsburgh and Industrial Fate“ võtan ma lugejaid kahel ringreisil piirkonnas, mis tutvustavad jagatud vastuseid Trumpi vastuseisule ülemaailmsele kliimakokkuleppele.
Ümberkujundamise lubadus
Minu raamatu esimesel ringkäigul vaatleme Pittsburghi ajalugu läbi objektiivi, mis sarnaneb objektiiviga, mida kasutas kauaaegne linnapea Richard Caliguiri, kes teenis aastatel 1977–1888. Tema jaoks, arenguametnike ja paljude välismaal töötavate elanike jaoks traditsiooniliste tööstusharude jaoks, oli Rust Belt-i kujutis, mis oli juurdunud räpases sinisekrae vesilinnas, takistuseks talentide värbamisel ja uute ettevõtete ligimeelitamisel.
Caliguiri kujutles ülestõusnud linna „teenindus- ja jaemüügikeskusena, tervishoiu keskusena, siirdamiste linnana, kõrgtehnoloogia linnana, robootika linnana ja arvutiprogrammeerimise linnana.” Toetatud nii riiklikest kui ka erafondidest, ettevõttest Allegheny kogukonna arengukonverentsil valisid Carnegie Melloni ülikooli ja Pittsburghi ülikooli valitud ametnikud ja juhid aluse eds ja meds majandusele, mille jaoks linn on täna teada.
Jõed, mis olid enam kui sajandi olnud tööstuskanalite ja kanalisatsioonitorustikena, olid nautimiseks piisavalt puhtad, aidates edendada keskkonnahooldust. Pittsburghi uut postindustriaalset identiteeti aitasid veelgi tugevdada kampaaniad tööstusajastu hoonete taaskasutamiseks ja raudtee koridoride ümberpaigutamiseks jõeäärseteks puhkeradadeks.
Minu raamatus sisalduv ringkäik viib lugejad läbi äärelinna uurimislinnakute, büroohoonete ja elamurajoonide, mis poleks paigas mujal rahva jõukates osades. Kui sisenete linna õigesse kohta, on kõikjal majanduse ja keskkonna muutuste võidukad sümbolid; näidete hulgas on Summerset Frick Parkis, uus urbanistlik elamurajoon, mis on püstitatud taaskasutatud räbuhunniku peale, ja Pittsburghi tehnoloogiakeskus, mille on ehitanud avaliku ja erasektori konsortsium tohutu jõeäärse veski endisele kohale. Kuummetallsild, mis kandis kunagi sularauda üle Monongahela jõe, annab nüüd õpilastele ja töötajatele tervisliku ja keskkonnasõbraliku marsruudi Oaklandi ülikooli keskusest linna South Side'i puusapiirkondadesse jalutamiseks või jalgrattaga sõitmiseks.
Kui ringkäik piirduks nende linnaosadega, võib Pittsburghi taaselustamine tunduda kvalifitseerimata edu.
Traditsioonidest kinni pidamine
Nelikümmend miili ülesvoolu suundub minu raamatu teine ringkäik aga Charleroi, Monessen ja Donora deindustrialiseeritud kogukondadesse. Elanikkond kahaneb ja need, kes jäävad, võitlevad jätkuvalt kõrge vaesuse ja töötuse määraga. Kruusa- ja kivihunnikud ning Monongahela läänekaldal asuv laadimisdokk jagavad panoraami Speersi raudteesilla kohutava massiga. Ehkki pisut roostes, kannab see vahemaa ikkagi Wheelingu ja Erie järve raudteed, kuna see veab kaupa viiest erinevast veskist ja nendest ning töötajad, kes õnneks nendes endiselt töötavad.
Paljud elanikud pidid hindama Steel City parandavaid jõgesid, puhtamat taeva ja maalilisi metsaalasid. Ja veel, 1985. aastal teatas AFL-CIO president Lane Kirkland: “Pittsburgh näeb ilus välja. Kuid ma tahaksin, et see oleks pisut mustem, natuke rohkem suitsu. Kõige keskkonnasäästlikum asi, mida ma näen, on sulgemisveskid. ”
Sellest vaatenurgast pakkus piirkonna postindustriaalne uuesti leiutamine ainult madalapalgalist teenindustööd või töökoha ümberõppimise ähmast ideed. Millised head olid valgekraede töötajate ilusad vaated ja mänguväljakud, ilma et oleks võimalik lahendada ametiühinguga liitunud perepalgaga sinikraede töökohti?
Selle tagajärjel on paljude piirkonna inimeste jaoks viimastel aastatel tõeline põnevus tekkinud uutest nn sinistest töökohtadest nafta ja gaasi tootmisel. Hüdraulilise purustamise või “pragunemise” leiutamine avas massiivsed maagaasivarud piirkonna Marcelluse ja Utica põlevkivimoodustistes.
Pennsylvania edelaosas asuvate aktiivsete puuraukude arv neljakordistus aastatel 2008 kuni 2012. Murdumisbuum ajendas taasindustrialiseerumist taastuma koos töövõimalustega energeetika-, keemia- ja metallisektoris. Kuid 2015. aastal alanud lagunev majanduslangus põhjustas majanduse ärevuse tagasi pinnale. Paljud kohalikud elanikud muretsesid, et nende rahalist taastumist ähvardasid nende kontrolli alt väljuvad ülemaailmsed majandusjõud või veelgi põgusamalt keskkonnaaktivistid, keda süüdistatakse jääkarude eelistamises inimeste kohale.
Presidendina tegi Obama korduvalt reise Pittsburghi linna, pidades silmas oma majanduse taaselustamist - sealhulgas 2009. aastal toimunud G-20 konverentsi. Kuid ei tema ega Hillary Clintoni presidendikampaania ei leidnud kunagi teed Demokraatliku Partei nendesse vanadesse bastionitesse. Trump tegi. 2016. aasta juunis saabus ta Monessenisse, et tunnistada „väga-väga raskeid aegu“ ja kinnitada elanikele, et ta teeb selle kiiremaks.
Keskkonnahoolduse ja kõrgtehnoloogilise majanduse kaudu taasilmunud postindustriaalse Pittsburghi lubaduse alt välja jäetud isikutele kajastab Trumpi lihtsustatud, kuid võimas sõnum taasindustrialiseerimisest, majanduslikust protektsionismist ja keskkonna dereguleerimisest sageli nende endi elu ja unistusi tulevikuks. See võib olla isegi aidanud tal võita Pitmoreburgist ida pool asuvat Westmorelandi maakonda. Kuid jääb ebaselgeks, kuidas presidendi otsus Pariisi kokkuleppest välja astuda tegelikult nende elu materiaalselt paremaks muudab. Vähemalt tuletab see neile, kes on majandusmuutuste tuules edukalt navigeerinud, meelde tagajärgi, mis tulenevad ohutu sadama leidmise eest võitlejate vajaduste eiramisest.
See artikkel avaldati algselt lehel The Conversation.
Allen Dieterich-Ward, Shippensburgi ülikooli ajaloo dotsent
